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昔日有电商征税否，今日有O2O监管成疑

作者：虎嗅 时间：2013-05-23 0
昔日有电商征税否，今日有O2O监管成疑

互联网公司及模式，不但在冲击着相对应的传统产业，还冲击着政府的传统法规与监管——特别是当它们的触角由虚拟空间延伸到实体世界时。

政府经常给出的叫停理由是：触犯既有法规、侵犯公共利益、有违市民安全、不公平竞争……

昔日有电商，今日未来有O2O，这两个互联网的热门领域里势必会发生不少这样的状况。这其实应该成为相关创业者特别注意的风险。

来看下中美最近都有哪几起抵触到政府政策监管高压线的互联网案例：

Airbnb之纽约违法

美国纽约一位行政法官在日前裁定，旅游房屋租赁网站Airbnb的业务，违反了纽约市的酒店法。根据纽约酒店法的相关规定，房屋所有人出租房屋的时间不得少于29天。该法律颁布的最初意图，旨在防止房东使用自己的房产经营非法酒店。

Airbnb就此发表声明，对纽约市的酒店法进行批评。Airbnb认为，纽约市的法律总是与全球其它地区有所不同，经常会令人感到混淆。纽约市应当对酒店法进行修订，准许房东临时性的租赁自己的居所。

纽约市通过Airbnb租赁的房屋超过了1000套。

eBay之冲击传统零售商利益，涉嫌不公平竞争

最近，在是否允许各州对网店征收销售税的《市场公平法案》进行的投票中，美国参议院最终以69票同意、27票反对，一致支持网购税提案。

对该案反对最有力、积极在媒体上发声的企业，莫过于电子商务平台eBay。

在一封寄给卖家的信中，eBay CEO 约翰•多纳霍(John Donahoe)建议，提案应该排除少于50名员工或者是每年卖给外州的营业额少于1000万的企业。他向《华尔街日报》的投书中，更指出如果提案立法，小型eBay卖家必须遵守法律，追踪并遵守全美超过9600个税务管辖区的不同税法。这对卖家造成极庞大的文件处理量与税务负担，同时也可能让卖家面对来自全美任何一州的税务机关，可能对其公司进行的查税稽核与起诉。

但是百思买、沃尔玛、Target等零售商却不这么看，它们同时拥有实体店和网络零售点，因此很早之前就已经向地方政府缴纳销售税。而亚马逊eBay等是一个纯网络零售商，在一些州没有实体店，因此长期以来免交销售税。传统零售商据此称，网商拥有不公平成本优势。

打车软件之冲击行业监管与秩序

在虎嗅此前发表的多篇分析文章中，就提示了打车创业项目面临的监管风险。

近日，深圳手机打车软件被市交管局紧急叫停。

据深圳市委在发布的新闻通稿上说明，目前市面上有多款手机召车软件在深圳的出租车行业运用，这些软件在功能设置和技术运用上不够成熟，给行业监管带来了问题。如驾驶员注册准入缺乏认证、提供加价议价功能、操作方式存在行车安全隐患、投诉争议处理困难等，影响了出租车行业运价体系和营运秩序。

“市面上的手机打车软件其实并没有与主管部门的电召系统接入，因此会带来一定的风险，比如任何人都可以下载这个软件，那万一召来的是黑车怎么办？这对于乘客来说是没有保障的。”深圳市交委客运管理局副局长俞力说。而且手机打车软件是手机对手机的操作，这意味着司机是一面开车一面应召，也会带来安全隐患。

另外，据《第一财经日报》报道，《北京市出租车管理条例》第十六条显示，（出租汽车驾驶员）必须正确使用计价器，不得与乘客议价。而打车APP的“加价模式”，即触碰了“不得与乘客议价”的红线。

淘宝预约挂号冲击资源的“公共性”

北京卫生局对淘宝前两天上线的医院挂号预约提出异议。

北京市卫生局新闻发言人钟东波表示，114统一预约挂号平台是政府为市民提供的公共服务、免费服务，截至目前，预约挂号统一平台未与任何商业网站有预约挂号合作，也不允许任何网站、组织和个人对预约挂号统一平台进行商业利用。发言人称，淘宝的行为可能会误导患者，涉及对市民进行不实宣传，也是对消费者权益的一种侵害。同时，淘宝虽然未收取“预约挂号”费用，但也会从中获得潜在利益。

卫生局还提醒市民，预约挂号可直接通过统一平台，没有必要为此向第三方提供个人信息而增加信息泄露的风险。

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fengsan

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